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2018寒假特訓之一級建造師工程法規每日一練(2.19)
1Z302000施工許可法律制度
1Z302010 建設工程施工許可制度
考點一:施工許可證和開工報告的適用范圍
(二)不需要辦理施工許可證的建設工程
1. 限額以下的小型工程
《建筑工程施工許可管理辦法》規定,工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在 300m²以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。
2. 搶險救災等工程
《建筑法》規定,搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建筑活動,不適用本法。
(三)不重復辦理施工許可證的建設工程
一是實行開工報告批準制度的建設工程,必須符合國務院的規定,其他任何部門的規定無效;二是開工報告與施工許可證不要重復辦理。
二、實行開工報告制度的建設工程
開工報告審查的內容主要包括:(1)資金到位情況;(2)投資項目市場預測;(3)設計圖紙是否滿足施工要求;(4)的現場條件是否具備“三通一平”等的要求。
考點二:申請主體和法定批準條件
二、施工許可證的法定枇準條件
《建筑法》規定,申請領取施工許可證,應當具備下列條件:
(1))依法應當辦理用地批準手續的,已經辦理該建筑工程用地批準手續;
(2)在城市、鎮規劃區的建筑工程,已經取得規劃許可證;
1.建設用地規劃許可證(用地符合規劃)
建設單位在取得建設用地規劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地,經縣級以上人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。(劃撥用地,先規劃,再拿地)
以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,在簽訂國有土地使用權出讓合同后,建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。(出讓用地,先買地,再規劃)
2.建設工程規劃許可證(工程符合規劃)
(3)施工場地已經基本具備施工條件,需要征收房屋的,其進度符合施工要求;
(4)已經確定施工企業;
(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料,施工圖設計文件已按規定進行了審查;
(6)有保證工程質量和安全的具體措施;
(7)按照規定應當委托監理的工程已委托監理
《建設工程質量管理條例》明確規定,下列建設工程必須實行監理:(1) 國家重點建設工程;(2)大中型公用事業工程;(3)成片開發建設的住宅小區工程;(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;(5)國家規定必須實行監理的其他工程。
(8)建設資金已經落實;
建設工期不足1年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%,建設工期超過1年的(包括1年),到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。
(9)法律、行政法規規定的其他條件。
目前,己增加的施工許可證申領條件主要是消防設計審核。
需要說明的是,只有全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政法規,才有權增加施工許可證新的申領條件,其他如部門規章、地方性法規、地方規章等都不得規定增加施工許可證的申領條件。
考點三:延期開工、核驗和重新辦理批準的規定
一 、 申請延期的規定
《建筑法》規定,建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內開工。因故不能按期開工的,應當向發證機關申請延期;延期以兩次為限,每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。
二、核驗施工許可證的規定
《建筑法》規定,在建的建筑工程因故中止施工的,建設單位應當自中止施工之日起1個月內,向發證機關報告,并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時,應當向發證機關報告;中止施工滿1年的工程恢復施工前,建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。
三、重新辦理批準手續的規定
對于實行開工報告制度的建設工程,《建筑法》規定,按照國務院有關規定批準開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過6個月的,應當重新辦理開工報告的批準手續。
經典真題:
1.根據《建筑法》,申請領取施工許可證應當具備的條件包括( )。
A.建筑工程按照規定的權限和程序已批準開工報告
B.已辦理該建筑工程用地批準手續
C.城市規劃區的建筑工程已經取得規劃許可證
D.已經確定建筑施工企業
E.建設資金已經落實
【參考答案】BCDE
2.甲省人民政府作出了批準該省乙市人民政府在乙市某村征用土地的批復。其后,乙市規劃建設局授予丙公司拆遷許可證,拆除該村一組住戶的房屋。住戶不服,欲請求法律救濟。下列說法中,正確的是( )。
A.住戶不得對乙市規劃建設局授予拆遷許可證的行為提起訴訟
B.住戶對甲省人民政府征用土地的批復不服,應當先申請復議再提起訴訟
C.住戶可以對乙市人民政府征用補償決定提起訴訟
D.住戶不得請求乙市人民政府撤消乙市規劃建設局授予丙拆遷許可證的行為
【參考答案】C
3.根據《建筑工程施工許可管理辦法》,不需要辦理施工許可證的建筑工程有( )。
A.建筑面積200平方米的房屋
B.城市大型立交橋
C.搶險救災工程
D.實行開工報告審批制度的建筑工程
E.城市居住小區
【參考答案】ACD
4.申領施工許可證時,建設單位應當提供的有關安全施工措施的資料包括( )。
A.安全防護設施搭設計劃
B.專項安全施工組織設計方案
C.書面委托監理合同
D.安全施工組織計劃
E.安全措施費用計劃
【參考答案】ABE
5.以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目,建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同,向建設項目所在城市、縣人民政府( )領取建設用地規劃許可證。
A.土地主管部門 B.建設行政主管部門
C.城鄉規劃主管部門 D.授權的鎮人民政府
【參考答案】A
6.某建設工程施工合同約定,合同工期為18個月,合同價款為2000萬元。建議單位在申請領取施工許可證時,應當到位的建設資金原則上不得少于( )萬元。
A.100 B.200 C.1000 D.600
【參考答案】D
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