不久前，國務院發布了關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知，通知指出將在全國各自由貿易試驗區對所有涉企經營許可事項實行清單管理，率先開展“證照分離”改革全覆蓋試點。

　　近日，廣東省住建廳發布了關于落實《國務院關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》有關事項的通知，《通知》指出，廣東將在廣州、深圳以及珠海等地區實行以下事項。

　　1取消外商投資建設工程設計企業外籍技術人員的比例要求，取消外商投資建設工程設計企業首次申請資質時對投資者工程設計業績的要求。

　　2調整有關行政審批事項的審批權限和審批方式，建筑工程施工總承包二、三級資質和市政公用工程施工總承包二、三級資質的新申請、升級、增項許可改為實行告知承諾制審批。

　　3推進粵港澳有關領域服務貿易自由化，允許具有港澳執業資格的建筑領域專業人才，經過自貿試驗區相關部門或機構備案后，按規定范圍為自貿試驗區內企業提供專業服務。

　　廣東省住房和城鄉建設廳關于落實《國務院關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》有關事項的通知

　　廣州、深圳、珠海市住房城鄉建設主管部門：

　　為貫徹落實《國務院關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知》(國發〔2018〕38號)的工作部署，支持自由貿易試驗區深化改革創新，進一步提高發展質量，按照《住房城鄉建設部關于落實<國務院關于支持自由貿易試驗區深化改革創新若干措施的通知>有關事項的通知》(建外〔2019〕10號)要求，現將有關事項通知如下：

　　一、放開建設工程設計領域外資準入限制

　　按照《住房城鄉建設部 商務部關于廢止<外商投資建設工程設計企業管理規定>等部門規章的決定》(住房和城鄉建設部、商務部令第44號)，取消外商投資建設工程設計企業外籍技術人員的比例要求，取消外商投資建設工程設計企業首次申請資質時對投資者工程設計業績的要求。

　　二、調整有關行政審批事項的審批權限和審批方式

　　(一)請各自貿試驗區所在市住房城鄉建設主管部門將建筑工程施工許可權限下放至自貿試驗區。

　　(二)在自貿試驗區內進行工商注冊登記的建筑施工企業的安全生產許可，由自貿試驗區住房城鄉建設主管部門負責審批。

　　(三)對于省級及以下住房城鄉建設主管部門在自貿試驗區實施的建筑業企業資質許可，建筑工程施工總承包二、三級資質和市政公用工程施工總承包二、三級資質的新申請、升級、增項許可改為實行告知承諾制審批。

　　(四)將省市兩級住房城鄉建設主管部門審批的外商投資設立的建筑業(包含設計、施工、監理、檢測、造價咨詢等所有工程建設相關主體)資質許可下放至自貿試驗區住房城鄉建設主管部門。承接部門應通過廣東建設信息網“三庫一平臺”管理信息服務系統，對下放的事項進行同臺審批，并向社會公告辦事指南等相關辦理要求。

　　三、放寬有關建筑業企業承攬業務范圍限制

　　(一)自貿試驗區內的外商獨資建筑業企業承攬廣東省內的中外聯合建設項目時，不受建設項目的中外方投資比例限制。

　　(二)在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》《海峽兩岸經濟合作框架協議》下，對自貿試驗區內的港澳臺資建筑業企業，不再執行《外商投資建筑業企業管理規定》中關于工程承包范圍的限制性規定。

　　四、進一步推進粵港澳有關領域服務貿易自由化

　　我廳授權南沙、前海、橫琴自貿試驗區住房城鄉建設主管部門制定港澳相關專業人士執業管理辦法(國家法律法規暫不允許的除外)，允許具有港澳執業資格的建筑領域專業人才，經過自貿試驗區相關部門或機構備案后，按規定范圍為自貿試驗區內企業提供專業服務。請各自貿試驗區所在地市住房城鄉建設主管部門予以支持和配合。制定的相關管理辦法請及時報我廳，由我廳報住房城鄉建設部備案。

　　相關工作開展情況及遇到的問題和建議意見請及時向我廳反饋。

　　廣東省住房和城鄉建設廳

　　2019年12月26日

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