2025年監理工程師《建設工程監理案例分析（水利工程）》科目的考試時間為2025年5月18日下午14:00-17:00，為了幫助各位考生完成考后估分了解自己的大致成績，大立教育特為各位考生整理搜集了《水利案例分析- 環保方向》科目的考試真題和答案解析以供各位作為參考。不全的題目后期會陸續更新，敬請關注大立教育監理工程師歷年真題頻道。

案例分析題 (每題20分，共6題，共120分)
根據背景資料回答相關問題。

1.某水利樞紐工程建設內容包括:新建泵站一座，新開挖河道6.7km，拆除重建水閘一座，

項目法人通過招標與某監理單位簽訂了施工監理合同，監理單位在現場設立了監理機構，監理過程中發生如下事件

事件1:在現場配置了土建、地質、造價、合同管理等專業的監理人員，并將各崗位監理人員姓名和職稱等資料報送項目法人。

事件2:承包人進場后自行進行了工程項目劃分并報監理機構審批，總監理工程師批復同

意，并指示承包人將項目劃分表及說明報送質量監督機構。

事件3:水閘拆除工程為達到一定規模的危險性較大的單項工程，承包人編制的水閘拆除工程專項施工方案經項目經理簽字確認，監理工程師審核簽字后實施

事件4:監理工程師針對以下事項簽發了暫停施工指示。

(1)承包人的土方施工設備配置數量不滿足施工進度需求

(2)項目法人要求暫停施工:

(3)承包人未按批準的施工圖紙施工

(4)承包人未經許可即開始泵站主體工程施工

問題

1.除事件1中配置的專業監理人員外，監理機構還應配備哪些主要專業的監理人員？監理機構報送項目法人的資料中除監理人員姓名和職稱外，還應包括哪些內容?

2.指出并改正事件 2中項目劃分工作的不妥之處。

3.指出事件 3中水閘拆除工程專項施工方案審核程序的不妥之處，并說明理由，

4.指出事件 4中暫停施工指示簽發的不妥之處，并說明理由。

【答案解析】

1.除事件1中配置的專業監理人員外，監理機構還應配置哪些主要專業的監理人員？監理機構報送項目法人的資料中除監理人員姓名和職稱外，還應包括哪些內容？

（1）應配置的主要專業監理人員：

機電設備監理工程師：負責泵站機電設備的安裝和調試監理。

金屬結構監理工程師：負責水閘金屬結構的監理。

安全監理工程師：負責施工現場的安全監理工作。

測量監理工程師：負責施工測量和放樣的監理。

環境保護監理工程師：負責施工過程中的環境保護監理。

（2）報送項目法人的資料中還應包括的內容：

監理人員的執業資格證書編號。

監理人員的崗位職責。

監理人員的聯系方式。

監理人員的從業經歷和業績。

2.指出并改正事件2中項目劃分工作的不妥之處。

不妥之處：

承包人自行進行了工程項目劃分并報監理機構審批，總監理工程師批復同意，并指示承包人將項目劃分表及說明報送質量監督機構。

正確做法：

項目劃分應由項目法人組織監理單位、設計單位、施工單位共同進行，并報質量監督機構確認。監理單位應參與項目劃分的討論和確定，確保項目劃分的合理性和科學性。

3.指出事件3中水閘拆除工程專項施工方案審核程序的不妥之處，并說明理由。

不妥之處：

水閘拆除工程專項施工方案僅由項目經理簽字確認，監理工程師審核簽字后實施。

理由：

水閘拆除工程為達到一定規模的危險性較大的單項工程，專項施工方案應經過施工單位技術負責人審核簽字，并報總監理工程師審批后方可實施。僅由項目經理簽字確認，程序不完整，存在安全隱患。

4.指出事件4中暫停施工指示簽發的不妥之處，并說明理由。

不妥之處1：承包人的土方施工設備配置數量不滿足施工進度需求；

理由：承包人的土方施工設備配置數量不滿足施工進度需求，監理工程師應首先要求承包人增加設備或調整施工計劃，而不是直接簽發暫停施工指示。

不妥之處2：項目法人要求暫停施工：

理由：項目法人要求暫停施工，監理工程師應根據合同條款和實際情況，評估暫停施工的必要性和影響，再決定是否簽發暫停施工指示。

不妥之處3：承包人未按批準的施工圖紙施工：

理由：承包人未按批準的施工圖紙施工，監理工程師應首先要求承包人整改，若承包人拒不整改，再簽發暫停施工指示。

不妥之處4：承包人未經許可即開始泵站主體工程施工。

理由：承包人未經許可即開始泵站主體工程施工，監理工程師應首先要求承包人停止施工并補辦相關手續，若承包人拒不執行，再簽發暫停施工指示。

2.某引調水工程，建設內容包括泵站、進水閘、輸水渠道等。項目法人編制了招標文件，采用工程量清單計價，通過招投標，與某施工單位簽訂了施工合同。某監理單位承擔該項目的監理工作，監理過程中發生如下事件：

事件1：投標文件中，施工單位承諾采用自主研發的模板專利技術。施工中采用了專利模板，增加費用10萬元：結算時，施工單位以采用專利技術為由向監理機構提出10萬元費用的補償申請。

事件2：施工過程中，施工單位發現輸水渠道右岸的土工布鋪設子目在招標工程量清單中漏項，監理機構下達了增加此施工內容的變更指示。施工期間本地區施工條件相同的其他類似工程同規格土工布鋪設單價為8.0元／㎡，本項目中施工條件相同的輸水渠道左岸已標價工程量清單中同規格土工布的鋪設單價為7.5元／㎡。

事件3：由于設計變更，經確認的進水閘基坑土方開挖工程量為2.5萬m3。招標工程量清單中的工程量為2.0萬m2，單價為15元／m2，合同約定增加基坑開挖工程量超過已標價工程量清單相應工程量20％以上部分的單價為合同單價的90%。

事件4：施工單位向監理機構提交了本周期的進度付款申請單及相關證明材料，進度付款申請單的內容有：截至上次付款周期末已實施工程的價款、應增加變更和索賠金額等，總監理工程師書面授權副總監理工程師審核并簽發了施工單位申報的索賠文件。

事件5：施工單位在對以往歷次已簽發的工程進度付款證書進行匯總復核時發現漏報，提出修正申請，監理機構拒絕了施工單位的修正申請。

問題：

1．事件1中，監理機構是否應同意施工單位提出的費用補償申請？說明理由。

2．事件2中，漏項的輸水渠道右岸土工布鋪設單價應為多少？說明理由。

3．計算事件3中基坑土方開挖工程的結算金額。

4．指出事件4中的不妥之處，并說明理由；除事件4中所列內容外，工程進度付款申請單中還應包括哪些內容？

5．事件5中，監理機構的做法是否合適？說明理由。

【答案解析】1.事件1中，監理機構是否應同意施工單位提出的費用補償申請？說明理由。

監理機構不應同意施工單位提出的費用補償申請。

理由：

施工單位在投標文件中承諾采用自主研發的模板專利技術，且未在投標文件中提出額外費用要求。根據《水利水電工程標準施工招標文件》2009年版的相關規定，投標文件中的承諾應視為合同的一部分，施工單位應自行承擔因采用專利技術而增加的費用。

施工單位在施工過程中采用專利模板并增加費用，屬于其自主行為，未經過合同變更程序，因此不應由項目法人承擔額外費用。

2.事件2中，漏項的輸水渠道右岸土工布鋪設單價應為多少？說明理由。

漏項的輸水渠道右岸土工布鋪設單價應為7.5元/m2。

理由：

根據《水利水電工程標準施工招標文件》2009年版的相關規定，對于工程量清單中漏項的子目，其單價應參照合同內相同或類似子目的單價確定。

本項目中，輸水渠道左岸已標價工程量清單中同規格土工布的鋪設單價為7.5元/m2，且施工條件相同，因此右岸土工布鋪設單價應參照左岸的單價確定為7.5元/m2。

3.計算事件3中基坑土方開挖工程的結算金額。

2×（1+20%）=2.4萬m3<2.5萬m3，超出部分單價進行調整，調整后的單價=15×90%=13.5元/m3。

結算金額=2.4×15+（2.5-2.4）×13.5=37.35萬元

基坑土方開挖工程的結算金額為37.35萬元。

4.指出事件4中的不妥之處，并說明理由；除事件4所列內容外，工程進度付款單中還應包括哪些內容？

不妥之處：總監理工程師書面授權副總監理工程師審核并簽發了施工單位申報的索賠文件。

理由：根據《水利水電工程標準施工招標文件》2009年版的相關規定，索賠文件的審核和簽發應由總監理工程師親自負責，副總監理工程師無權代簽。總監理工程師的授權應明確授權范圍和權限，且索賠文件的處理涉及合同價款調整，應由總監理工程師親自審核和簽發。

工程進度付款單中還應包括的內容：

應扣減的預付款金額。

應扣減的質量保證金金額。

應扣減的其他款項（如罰款、違約金等）。

本期應支付的凈金額。

5.事件5中，監理機構的做法是否合適？說明理由。

監理機構的做法不合適。

理由：根據《水利水電工程標準施工招標文件》2009年版的相關規定，施工單位在對以往歷次已簽發的工程進度付款證書進行匯總復核時發現漏報，提出修正申請，監理機構應予以受理并核實。如果確實存在漏報，監理機構應根據合同約定進行修正，確保工程價款的準確性和公平性。

監理機構直接拒絕施工單位的修正申請，不符合合同管理和公平原則，可能損害施工單位的合法權益。

3.某新建引調水工程，工程等別為1等，工程建設內容包括輸水管道、隧洞、加壓泵站等。發包人以公開招標方式選擇監理單位，招標公告及招標文件規定接受聯合體投標，投標截止時間為2024年3月11日。中標人為A、B監理單位組成的聯合體，A單位為牽頭方。監理招標及監理實施過程中發生如下事件：

事件1：監理招標公告及招標文件部分內容如下：(1）潛在投標人在購買招標文件前，應到招標代理機構報名（2）總監理工程師應具有高級及以上技術職稱：(3）投標人近5年應有類似工程監理業績；(4）由監理機構負責組織開展本工程施工圖設計文件審查。

事件2：2024年3月1日招標人收到某投標人對招標文件提出的異議，并于2024年3月5日按規定進行了答復，答復內容不涉及招標文件實質性內容改變，作出答復前招標工作正常進行。

事件3：監理合同簽訂時，招標人要求：

(1）在不增加費用的情況下，招標文件中規定的缺陷責任期監理服務期限延長一年；

(2）在監理合同中增加對監理人員現場考勤的內容。

事件4：A單位代表中標聯合體與招標人簽訂了監理合同，現場設立了監理機構，合同約定牽頭方A單位就中標項目向招標人承擔全部責任。

事件5：由于承包人原因導致穿越河道的輸水管道施工進度延遲，延遲期間遭受了經確認為不可抗力的超標準洪水。洪水過后，監理機構要求對質量有疑問的管道基礎回填進行重新檢驗，檢驗結果合格。承包人據此向監理機構提出以下索賠申請：

(1）已運至施工現場的材料損失費用30萬元；

(2）承包人設備損壞費用15萬元；

(3）趕工措施費用40萬元；

(4）基礎回填質量重新檢驗費用5萬元。

問題： 

1．指出事件1中招標公告及招標文件內容的不妥之處，并說明理由。

2．指出事件2中招標人做法的不妥之處，并說明理由。

3．指出事件3中招標人要求的不妥之處，并說明理由。

4. 指出事件 4中聯合體簽約的不妥之處，并說明理由。

5．事件 5 中監理機構審核確認的承包人索賠金額應為多少？說明理由。

【答案解析】1．指出事件1中招標公告及招標文件內容的不妥之處，并說明理由。

（1）不妥，在開標前投標人（或者獲取標書的人員）名單或信息不得公開。

（2)不妥，應當明確總監理工程師具有水利工程及相關專業高級及以上技術職稱。

（3）不妥，投標人近3年應有類似工程監理業績；

2．指出事件2中招標人做法的不妥之處，并說明理由。

對招標文件提出的異議，應當在收到異議之日起3日內答復（即不晚于3月4日）。作出答復前招標工作應暫停。

3．指出事件3中招標人要求的不妥之處，并說明理由。

（1）做法不妥，除不可抗力外，因非監理人原因導致監理服務期限延長時，增加的工作應當支付酬金

4. 指出事件 4中聯合體簽約的不妥之處，并說明理由。

不妥之處一；A單位代表中標聯合體與招標人簽訂了監理合同。應當由聯合體各方共同與招標人簽訂合同。

不妥之處二；牽頭方A單位就中標項目向招標人承擔全部責任。應當由聯合體各方就中標項目向招標人承擔連帶責任

5．事件 5 中監理機構審核確認的承包人索賠金額應為多少？說明理由。

事件5承包人的索賠金額為0.

原因；該事件是由于承包人原因導致穿越河道的輸水管道施工進度延遲，進而導致的并發延誤。在初始延誤發生作用的期限，其他并發的延誤由責任方承擔責任。本事件初始延誤方為承包人，責任方亦為承包人，故不能獲得索賠。

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