試題三:(20分)
某國有資金投資建設項目,采用公開招標方式進行施工招標,業主委托具有相應招標道理和造價咨詢資質的中介機構編制了招標文件和招標控制價。
該項目招標文件包括如下規定:
(1)招標人不組織項目現場勘查活動;
(2)投標人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出,否則招標人拒絕回復;
(3)投標人報價時必須采用當地建設行政管理部門造價管理機構發布的計價定額中分部分項工程人工、材料、機械臺班消耗量標準;
(4)招標人將聘請第三方造價咨詢機構在開標后評標前開展清標活動;
(5)投標人報價低于招標控制價幅度超過30%的,投標人在評標時須向評標委員會說明報價較低的理由,并提供證據;投標人不能說明理由,提供證據的,將認定為廢標;
在項目的投標及評標過程中發生了以下事件:
事件1:投標人A為外地企業,對項目所在區域不熟悉,向招標人申請希望招標人安排一名工作人員陪同勘查現場。
事件2:清標發現,投標人A和投標人B的總價和所有分部分項工程綜合單價相差相同的比例。
事件3:通過市場調查,工程量清單中某材料暫估單價與市場調查價格有較大偏差,為規避風險,投標人C在投標報價計算相關分布分項工程項目綜合單價時采用了該材料市場調查的實際價格。
事件4:評標委員會某成員認為投標人D與招標人曾經在多個項目上合作過,從有利于招標人的角度,建議優先選擇投標人D為中標候選人。
問題:1、請逐一分析項目招標文件包括的(1)—(5)項規定是否妥當,并分別說明理由。
2、事件1中,招標人的做法是否妥當?并說明理由。
3、針對事件2,評標委員會應該如何處理?并說明理由。
4、事件3中,投標人C的做法是否妥當?并說明理由。
5、事件4中,該評標委員會成員的做法是否妥當?并說明理由。
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