山東省住房和城鄉建設廳關于省級涉企行政許可全面實行電子證照的通知

      各市住房城鄉建設局、行政審批局，日照市城市管理局，濟南、青島、煙臺市自貿試驗區、上合示范區，青島西海岸新區，各國家級開發區：

　　為持續深化“放管服”改革，提升政務服務創新能力，進一步提高便企利民水平，根據國務院辦公廳《關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》(國辦發〔2022〕3號)、省大數據局《關于發布省直部門(單位)電子證照服務清單(第一批)的通知》(魯數字〔2021〕19號)等有關要求，結合工作實際，我廳決定自2022年4月11日起，對省級涉企行政許可全面實行電子證照。現將有關事項通知如下：

　　一、實行范圍

　　我省省級行政許可涉及許可證企業類的工程勘察、設計、監理、建筑業、施工圖審查機構、房地產開發、建設工程質量檢測機構、建筑施工企業安全生產等8類許可證書。上述市級許可事項參照執行。

　　二、應用領域

　　電子證照效力等同于紙質證書，可用于政務服務、行政執法、工程招投標、工程建設等活動。

　　企業資質被吊銷、注銷、撤銷、撤回時，同步注銷其電子證照，已核發的紙質證書自動作廢。

　　三、生成方式

　　根據證書頒發主體和應用的審批系統，電子證照生成方式如下：

　　(一)省住房城鄉建設廳頒發的證書。由我廳通過省級政務服務系統按照住房和城鄉建設部批復的電子證照樣式(附件)進行配置，并生成電子證照。

　　(二)設區市頒發的證書。由設區市住房城鄉建設、行政審批服務部門通過市級審批系統按照住房和城鄉建設部批復的電子證照樣式(附件)進行配置，并生成電子證照。

　　(三)功能區頒發的證書。濟青煙三市的相關功能區統一通過市級審批系統進行審批并生成電子證照，濟青煙三市相關部門負責為轄區內的功能區配置相應權限。其他13市的功能區，若不具備條件的可仍按原方式通過省級政務服務系統進行審批并生成電子證照。

　　四、工作要求

　　(一)規范審批平臺。目前，部分設區市、功能區仍使用省級政務服務系統進行審批，導致審批系統與各市站點不匹配，影響了企業申報的便利度。有關設區市要加快配置政務服務平臺市站點審批權限，方便企業通過政務服務平臺各市站點申報。功能區按照本通知第二條第三款原則實施。

　　我廳將于2022年4月8日17時關閉各設區市(含濟青煙范圍內的功能區)省級站點申報入口。除濟青煙三市以外有需求的功能區仍由省級政務服務系統提供使用。

　　(二)統一配置標準。以ofd格式文件為載體，加蓋經CA認證的發證機關電子印章，同時配套生成證書二維碼，證書尺寸規格為A4(豎版)，電子證照不設正副本。電子證照的照面信息包含企業基本信息、企業資質信息、二維碼信息、發證機關、電子印章等信息。

　　二維碼信息應包括企業資質的電子證照，以及證書上各資質準予許可時間及變更等相關情況。對于省級委托實施的事項，還應包含實際的審批部門信息(如，濟南市行政審批服務局頒發的建筑施工企業安全生產許可證，掃描二維碼后還應顯示：“審批部門：濟南市行政審批服務局”)。

　　(三)調用電子印章。設區市和功能區的審批系統要與山東省電子印章系統進行對接，調用發證機關的電子印章，加蓋到企業電子證照。

　　(四)信息歸集和使用。設區市和功能區要嚴格按照承諾的審批時限完成審批并及時制證，將證照信息實時歸集山東省電子證照系統，通過各層級、系統間的信息交換和證照資源共享，實現跨部門、跨區域、跨層級的電子證照互通互認互用。

　　(五)證照領取、亮證和驗證。企業可以登錄“愛山東”移動服務端“我的證照”通過“證照申領”領取電子證照，在辦理相關業務時直接亮證使用，無需提供紙質證書。驗證人可以掃描證書二維碼進入政務網驗證電子證書真偽。

　　五、實行時間

　　2022年4月11日至新版建設工程企業資質標準正式實施期間，電子證照與紙質證書同步制發。待新版建設工程企業資質標準正式實施后，企業申報有關事項審批通過后，均制發電子證照，企業可不必再申領紙質證書。

　　根據住房和城鄉建設部《關于修改<房地產開發企業資質管理規定>的決定》有關規定，房地產開發企業資質電子證照實施具體時間，另行通知。

　　聯系人：丁靖靖，0531-82083216，電子證照樣式配置：武國臣，17806298691，電子印章調用(省電子印章系統)：張坤，15688871473，證照信息歸集、亮證(省電子證照運營項目組)：王福坤，15165199760。

　　附件：電子證照樣式.pdf

　　山東省住房和城鄉建設廳

　　2022年3月23日

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