監(jiān)理工程師是在建設(shè)工程監(jiān)理單位從業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，由于他們對于一項建設(shè)工程的質(zhì)量安全有著重要的監(jiān)管責(zé)任，因此想要像監(jiān)理人員更好的發(fā)揮職能，就要加強對他們的管理。

　　近日福州市住建局發(fā)布了進一步加強工程監(jiān)理單位從業(yè)人員管理的通知，《通知》以加強工程監(jiān)理單位從業(yè)人員管理，督促施工現(xiàn)場工程監(jiān)理人員履職盡責(zé)，提升工程建設(shè)監(jiān)理水平為目標對福州市工程監(jiān)理單位從業(yè)人員的管理要求進行了詳細說明。

　　通知中指出

　　要求施工現(xiàn)場監(jiān)理人員嚴格依照合同約定在崗履職。其中，總監(jiān)理工程師因故不能到崗必須請假，并事先登錄“福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)”(以下簡稱項目監(jiān)管系統(tǒng))登記留痕。

　　監(jiān)理人員未在崗履職或在崗不履職的按照《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》(2018版)有關(guān)規(guī)定在項目監(jiān)管系統(tǒng)中對工程監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師予以記分處理。

　　福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強工程監(jiān)理單位從業(yè)人員管理的通知

　　各有關(guān)單位：

　　為進一步落實工程建設(shè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強工程監(jiān)理單位從業(yè)人員管理，督促施工現(xiàn)場工程監(jiān)理人員履職盡責(zé)，提升工程建設(shè)監(jiān)理水平。根據(jù)現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T50319-2013)及法律法規(guī)，結(jié)合我市工程監(jiān)理行業(yè)實際，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、加強施工現(xiàn)場工程監(jiān)理人員管理

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照國家法律法規(guī)及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求規(guī)范開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，加強對施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的教育和管理工作，督促現(xiàn)場監(jiān)理人員履職盡責(zé)。

　　1、加強監(jiān)理人員在崗履職的管理，不得隨意進行人員變更，確實需要進行變更的應(yīng)符合《關(guān)于進一步簡化房建市政工程施工許可證和竣工驗收備案辦理的通知》(閩建建[2018]36號)及合同約定。

　　2、要求施工現(xiàn)場監(jiān)理人員嚴格依照合同約定在崗履職。其中，總監(jiān)理工程師因故不能到崗必須請假，并事先登錄“福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)”(以下簡稱項目監(jiān)管系統(tǒng))登記留痕。連續(xù)請假超過5天或單月累計請假超過10天的，工程監(jiān)理單位應(yīng)另行安排相應(yīng)資格人員頂崗;連續(xù)請假超過30天的，工程監(jiān)理單位應(yīng)對相應(yīng)人員進行變更。

　　3、督促施工現(xiàn)場監(jiān)理人員嚴格按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，包括：施工組織設(shè)計及專項方案審查、主要材料進出場報驗檢查、現(xiàn)場旁站、巡視、平行檢驗、見證取樣、驗收等《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的監(jiān)理工作。施工現(xiàn)場監(jiān)理人員嚴格按監(jiān)理規(guī)劃與實施細則開展日常巡查，加強對工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，并做好可追溯記錄。

　　4、約束施工現(xiàn)場監(jiān)理人員行為，要求做到“三到位”，即人員到位、時間到位、服務(wù)到位。現(xiàn)場有施工作業(yè)的，監(jiān)理人員必須在崗對各工序進行旁站檢查、巡視檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全隱患及時督促整改。

　　二、嚴格規(guī)范監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)行為

　　1、維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準則執(zhí)業(yè)。

　　2、執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度、履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)，及時向建設(shè)行政主管部門報告建設(shè)工程存在的違法違規(guī)行為。

　　3、遵守職業(yè)道德、履職盡責(zé)，在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)，全力做好監(jiān)理工作。

　　4、嚴禁以下行為：

　　①利用職務(wù)之便和工作關(guān)系謀取私利、敲詐勒索、吃拿卡要，收受或索要被監(jiān)理單位的禮金、購物卡等有價物品。

　　②參于承包人的經(jīng)濟活動，以“服務(wù)”為名，收取勞務(wù)費、服務(wù)費。

　　③為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料。

　　④現(xiàn)場監(jiān)理人員與施工方同吃同住，未分開管理。

　　⑤現(xiàn)場監(jiān)理人員接受施工方、材料供應(yīng)商等被監(jiān)理單位宴請、旅游、娛樂等。

　　⑥其他法律法規(guī)規(guī)定的行為。

　　三、嚴肅懲處

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)認真落實企業(yè)主體責(zé)任，強化人員管理;施工現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)嚴格規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。我局將加強日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位及監(jiān)理人員違法違規(guī)行為的，將按照以下措施，予以嚴肅懲處：

　　1、監(jiān)理人員未在崗履職或在崗不履職的按照《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》(2018版)有關(guān)規(guī)定在項目監(jiān)管系統(tǒng)中對工程監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師予以記分處理。

　　2、工程監(jiān)理單位責(zé)任不落實，疏于管理導(dǎo)致監(jiān)理人員未在崗履職或在崗不履職的，對工程監(jiān)理單位予以通報批評。

　　3、發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在監(jiān)理人員與施工方同吃同住，未分開管理的，對工程監(jiān)理單位予以通報批評。

　　4、發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員存在違法違規(guī)行為的，將嚴肅處理，給予通報、警告、取銷從業(yè)資格、追究法律責(zé)任等。若發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未落實預(yù)防、教育、管理責(zé)任的，將對工程監(jiān)理單位予以通報批評，實行差異化監(jiān)管;若為外地工程監(jiān)理單位，將限制其在福州地區(qū)承攬業(yè)務(wù)。

　　5、因監(jiān)理人員未在崗履職或在崗不履職而造成的工程質(zhì)量安全事故的，將依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2019年12月19日

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