在2018年5月18日，國務院辦公廳公布了關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知國辦發〔2018〕33號，深化“放管服”改革和優化營商環境的部署要求，決定在北京市、天津市、上海市、重慶市、沈陽市、大連市、南京市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、貴陽市、渭南市、延安市和浙江省開展工程建設項目審批制度改革的試點工作。

　　《通知》要求，要全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優化營商環境的部署要求，對工程建設項目審批制度進行全流程、全覆蓋改革。2018年，試點地區建成工程建設項目審批制度框架和管理系統，審批時間壓減一半以上。2019年，在全國范圍開展工程建設項目審批制度改革，上半年將審批時間壓減至120個工作日。2020年，基本建成全國統一的工程建設項目審批和管理體系。

　　在《通知》改革內容的精簡審批環節中有以下要求：

　　一是“減”，精減審批事項和條件—取消不符合上位法和不合規的審批事項。取消不合理、不必要的審批事項。

　　二是“放”，下放審批權限—按照方便企業和群眾辦事的原則，對下級機關有能力承接的審批事項，下放或委托下級機關審批。

　　三是“并”，合并審批事項—推行聯合勘驗、聯合測繪、聯合審圖、聯合驗收等。將消防設計審核、人防設計審查等技術審查并入施工圖設計文件審查，相關部門不再進行技術審查。推行以政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查。將工程質量安全監督手續與施工許可證合并辦理。規劃、國土、消防、人防、檔案、市政公用等部門和單位實行限時聯合驗收，統一竣工驗收圖紙和驗收標準，統一出具驗收意見。

　　四是“轉”，轉變管理方式—對于能夠用征求相關部門意見方式替代的審批事項，調整為政府內部協作事項。

　　五是“調”，調整審批時序—落實取消下放行政審批事項有關要求，完善相應制度設計，讓審批時序更加符合工作實際。

　　近日，大立教育從北京市住建委得知，市住建委為響應國務院的工程建設項目審批制度改革的試點工作，發布了關于落實精簡和下放審批服務事項工作的通知。以下為具體內容。

　　北京市住房和城鄉建設委員會關于落實精簡和下放審批服務事項工作的通知

　　京建發〔2019〕7號

　　各有關單位 ：

　　為貫徹落實國務院和市委、市政府關于率先優化本市營商環境的部署要求，以及《關于精簡市級審批服務事項和優化政務服務工作的通知》(京審改辦發〔2018〕11號)要求，進一步優化政務服務流程，提供政務服務效能，方便企業群眾辦事，現就進一步做好我委審批服務事項的精簡和下放工作通知如下。

　　一、取消46項審批服務事項。具體事項目錄見附件1。

　　二、對4項“零辦件”事項實行單列。對“零辦件”事項采取暫停管理措施，如出現相對人申請的情況，可啟動恢復程序及時予以辦理。具體事項目錄見附件2。

    三、整合涉及多部門的事項，由8項精簡至1項。具體事項目錄見附件3。

　　四、整合委內相近事項，由112項整合為29項。具體事項目錄見附件4。

　　五、對于不直接面向社會屬于政府內部審批和管理的9項事項不再列入事項目錄。具體事項目錄見附件5。

　　六、我委精簡后的政務服務事項為134項。具體事項目錄見附件6。

　　北京市住房和城鄉建設委員會

　　2019年1月7日

　　(此件公開發布)

　　附件：附件1 取消事項(46項).docx

　　附件：附件2 實行單列的“零辦件”事項(4項).docx

　　附件：附件3 整合涉及多部門辦理的事項(8項精簡為1項).docx

　　附件：附件4 整合委內相近的事項(112項精簡為29項).docx

　　附件：附件5 不面向社會的政府內部審批和管理事項(9項).doc

　　附件：附件6 市住房城鄉建設委政務服務事項目錄(精簡后134項).doc

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