第一題:
某工程,實施過程中發生如下事件:
[事件1]:監理合同簽訂后,監理單位法定代表人要求項目監理機構在收到設計文件和施工組織設計后方可編制監理規劃;同意技術負責人委托具有類似工程監理經驗的副總工程師審批監理規劃;不同意總監理工程師擬定的擔任總監理工程師代表的人選,理由是:該人選僅具有工程師職稱和5年工程實踐經驗,雖經監理業務培訓,但不具有注冊監理工程師資格。
[事件2]:專業監理工程師在審查施工單位報送的工程開工報審表及相關資料時認為:現場質量、安全生產管理體系已建立,管理及施工人員已到位,進場道路及水、電、通信滿足開工要求,但其他開工條件尚不具備。
[事件3]:施工過程中,總監理工程師安排專業監理工程師審批監理實施細則,并委托總監理工程師代表負責調配監理人員、檢查監理人員工作和參與工程質量事故的調查。
[事件4]:專業監理工程師巡視施工現場時,發現正在施工的部位存在安全事故隱患,立即簽發《監理通知單》,要求施工單位整改,施工單位拒不整改,總監理工程師擬簽發《工程暫停令》,要求施工單位停止施工,建設單位以工期緊為由不同意停工,總監理工程師沒有簽發《工程暫停令》,也沒有及時向有關主管部門報告。最終因該事故隱患未能及時排除而導致嚴重的生產安全事故。
問題:
1.指出事件1中監理單位法定代表人的做法有哪些不妥,分別寫出正確做法。
2.指出事件2中工程開工還應具備哪些條件。
3.指出事件3中總監理工程師的做法有哪些不妥,分別寫出正確做法。
4.分別指出事件4中建設單位、施工單位和總監理工程師對該生產安全事故是否承擔責任,并說明理由。
問題解析及答題要點:
1.主要考核考生對監理規劃的編制和審批、總監理工程師任職條件的掌握程度。事件1中,監理單位法定代表人的不妥之處及正確做法如下:
(1)不妥之處:要求在收到施工單位的施工組織設計后編制監理規劃;正確做法:在收到設計文件后即可編制監理規劃。
(2)不妥之處:同意技術負責人委托具有類似工程監理經驗的副總工程師審批監理規劃;正確做法:應由監理單位技術負責人審批監理規劃。
(3)不妥之處:不同意總監理工程師代表人選;正確做法:總監理工程師代表的任職條件符合要求,應同意。
2.主要考核考生對項目監理機構批準工程開工應具備條件的掌握程度。
事件2中,工程開工還應具備的條件:設計交底和圖紙會審已完成;施工組織設計已由總監理工程師簽認;施工機械具備使用條件;主要工程材料已落實。
3.主要考核考生對總監理工程師職責及總監理工程師代表職責的掌握程度。
事件3中,總監理工程師做法的不妥之處及正確做法如下:
(1)不妥之處:安排專業監理工程師審批監理實施細則;正確做法:應由總監理工程師審批。
(2)不妥之處:委托總監理工程師代表調配監理人員;正確做法:應由總監理工程師調配。
(3)不妥之處:委托總監理工程師代表檢查監理人員工作;正確做法:應由總監理工程師檢查。
(4)不妥之處:委托總監理工程師代表參與工程質量事故調查;正確做法:應由總監理工程師參與。
4.主要考核考生對生產安全事故隱患處置規定的掌握程度。
事件4中,建設單位、施工單位和總監理工程師對生產安全事故的責任承擔如下:
(1)建設單位有責任,因建設單位不同意總監理工程師簽發《工程暫停令》。
(2)施工單位有責任,因施工單位收到《監理通知單》后拒不整改。
(3)總監理工程師有責任,因沒有簽發《工程暫停令》,也沒有向有關主管部門報告。
第二題:
某工程分A、B兩個監理標段同時進行招標,建設單位規定參與投標的監理單位只能選擇A或B標段進行投標。工程實施過程中,發生如下事件:
[事件1]:在監理招標時,建設單位提出:
(1)投標人必須具有工程所在地域類似工程監理業績;
(2)應組織外地投標人考察施工現場;
(3)投標有效期自投標人送達投標文件之日起算;
(4)委托監理單位有償負責外部協調工作。
[事件2]:擬投標的某監理單位在進行投標決策時,組織專家及相關人員對A、B兩個標段進行了比較分析,確定的主要評價指標、相應權重及相對于A、B兩個標段的競爭力分值見表2014―2―1。
[事件3]:建設單位與A標段中標監理單位按《建設工程監理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)簽訂了監理合同,并在監理合同專用條件中約定附加工作酬金為20萬元/月。監理合同履行過程中,由于建設單位資金未到位致使工程停工,導致監理合同暫停履行,半年后恢復。監理單位暫停履行合同的善后工作時間為1個月,恢復履行的準備工作時間為1個月。
[事件4]:建設單位與施工單位按《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)簽訂了施工合同,施工單位按合同約定將土方開挖工程分包,分包單位在土方開挖工程開工前編制了深基坑工程專項施工方案并進行了安全驗算,經分包單位技術負責人審核簽字后,即報送項目監理機構。
問題:
1.逐條指出事件1中建設單位的要求是否妥當,并對不妥之處說明理由。
2.事件2中,根據表2―1,分別計算A、B兩個標段各項評價指標的加權得分及綜合競爭力得分,并指出監理單位應優先選擇哪個標段投標。
3.計算事件3中監理單位可獲得的附加工作酬金。
4.指出事件4中有哪些不妥,分別寫出正確做法。
問題解析及答題要點:
1.主要考核考生對招標投標有關規定的掌握程度。
事件1中:
(1)不妥;理由:不得以特定行政區域的監理業績限制潛在投標人。
(2)不妥;理由:沒有組織所有投標人考察施工現場。
(3)不妥;理由:投標有效期應自投標截止之日起算。
(4)妥當。
2.主要考核考生對監理單位投標決策方法的掌握程度。
事件2中:
(1)相對于A標段的加權得分;25、17、20、9、10、8;綜合評價得分:89
(2)相對于B標段的加權得分;20、20、16、15、7、6;綜合評價得分:84
(3)應優先投標A標段。
3.主要考核考生對附加工作及其酬金計算方法的掌握程度。
事件3中,附加工作酬金=(1+1)×20=40(萬元)
4.主要考核考生對專項施工方案的報送、審核程序的掌握程度。
事件4中的不妥之處及正確做法如下:
(1)不妥之處:深基坑工程專項施工方案由分包單位技術負責人審核簽字后即報送項目監理機構;正確做法:專項施工方案應經施工單位技術負責人審核簽字。
(2)不妥之處:專項施工方案未經專家論證審查;正確做法:專項施工方案必須經專家論證審查。
(3)不妥之處:分包單位向項目監理機構報送專項施工方案;正確做法:應由施工單位報送項目監理機構。
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